ТСЖ или ТСН: кого стригут “правовые ножницы» ФЗ-99?
Председатель ТСЖ
0
В некоторых регионах страны отделения ФНС завели себе «скверную манеру» — отказывать в регистрации ТСЖ, если в его названии не упоминается новый термин – ТСН. В тоже время ТСЖ просто переименоваться в ТСН рискованно!
В Жилищном кодексе РФ нет такого способа управления домом, как «посредством ТСН», есть только «посредством ТСЖ». И тот, кто уступил требованиям ФНС, рисковал попасть под санкции другой федеральной службы, ГЖИ, и – после муниципального конкурса – мог утратить право управлять домом.
Хотя в 99-м законе с самого начала было указано, что к вновь введенному понятию – ТСН относятся, в частности, действующие ТСЖ, но, судя по сообщениям «с мест», это оказалось недостаточно, примерно на год-полтора регистрация вновь созданных товариществ и обновление Уставов действующих ТСЖ фактически были парализованы.
Осознав свой промах, законодатель поправил положение, внеся в течение года необходимые правки и в гражданское (ст. 50, 54, 291 ГК РФ), и в жилищное законодательство (ст. 135 ЖК РФ). В частности, прямо указав, что ТСЖ является одним из видов (т.е. частным случаем) ТСН, а значит, в наименовании товарищества специального упоминания о принадлежности к ТСН не требуется. Более того, Федеральный центр налоговой службы своим инструктивным письмом от 26.06.2015 № СА-2-14/752@ недвусмысленно предписал своим местным отделениям: регистрировать товарищества как ТСЖ, следя лишь за тем, чтобы в Уставе товарищества была запись о том, что ТСЖ является видом ТСН.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА, письмо от 26 июня 2015 г. N СА-2-14/752@:
…Учитывая, что товарищество собственников жилья создается как вид товарищества собственников недвижимости, указание в наименовании товарищества собственников жилья его организационно-правовой формы - товарищества собственников недвижимости - в настоящее время не требуется. В наименовании указывается только вид - товарищество собственников жилья. При этом сведения об организационно-правовой форме товарищества собственников жилья должны быть указаны в его уставе.
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса С.А. АРАКЕЛОВ
Казалось бы, дело сделано, нынешнее состояние законодательства исключает двусмысленную трактовку вопроса о наименовании товариществ, а значит, количество инцидентов подобного рода должно пойти на спад.
Но рецидивы случаются до сих пор. Один из недавних произошёл в Самаре: в течение года, с ноября 2016 г. по октябрь 2017 г., налоговики и судьи тормозили деятельность ТСЖ и мотали нервы «товарищам», которым приходилось доказывать очевидные вещи (см. «Председатель ТСЖ» № 12 за 2017 г. «ТСЖ или ТСН? Очевидное - невероятное»).
В Мурманске в мае 2017 г. местная ФНС отказалась регистрировать товарищество. Всё под тем же надуманным предлогом, - дескать, в наименовании товарищества ничего не сказано о ТСН, хотя в Уставе всё было в порядке. Ни малейших оснований для отказа не было, но и в этом случае людям пришлось потратить на доказательство очевидного почти год, лишь 6 марта 2018 г. председатель ТСЖ «Проспект» Елена Жоголева в кассационной инстанции выиграла процесс против местной ФНС
Есть все основания предполагать, что за этими самоуправными действиями Мурманской ФНС стояла не просто вопиющая некомпетентность, но и корыстный интерес – двух местных управляющих организаций: ООО «УК Октябрьское ЖЭУ» и ООО «УО Заполярный город», не желающих отпускать на самоуправление весьма доходные для них дома.
Судя по всему, пора уже ставить вопрос не о том, правильно или неправильно поступают налоговики, а об их административной (или даже уголовной) ответственности за творимый произвол. Почему, собственно говоря, одни граждане РФ, используя своё служебное положение, позволяют себе наносить ущерб правам и интересам других граждан? Получая за это неплохое денежное содержание от Государства, интересы которого они призваны блюсти? Не пора ли начать наказывать рублём тех, кто, по выражению героя известной кинокомедии, «путает свою шерсть с государственной»?!
Комментарии ()